黑龙江省首家街道级孵化园在哈尔滨道外区东原街道开园

2017年06月22日 22:55:38 来源:中国正能量访问量：211次作者:惠友

高起点高规格高要求高期待

黑龙江省首家街道级孵化园在哈尔滨道外区东原街道开园

中国正能量哈尔滨电 6月22日上午，黑龙江省首个集慈善惠民服务和社会创业培育等于一体的街道级综合性的公益服务平台——道外区东原街道惠民社创孵化园正式开园，中共哈尔滨市道外区委书记马旦曰，区委副书记、区长刘晶，区委常委、组织部部长张鸿雁，区委常委、政法委书记周传龙，区委常委、统战部部长刘伟，区委常委、宣传部部长刘福鹏，区政府副区长刘凤升，市民政局副局长张长江，市民间组织管理局局长田剑英、副局长赵技研，区直各部门主要负责人及28家社会组织、30家公益机构相关人员参加开园揭牌仪式，并到园区内部进行了参观指导。
哈尔滨市道外区东原街道惠民社创孵化园的开园，不仅是道外区和东原街道在社区服务创新上的一个亮点，该园区也是哈尔滨市乃至黑龙江省在社区治理改革的一个新的大胆尝试。

高起点：党建统领，惠民培育两轮驱动

据道外区东原街道办事处和孵化园主任刘颖介绍，该园区建于2016年10月，2017年3月试运行，在是道外区委、区政府大力扶持下，由东原街道办事处筹资建设的。
东原惠民社创孵化园在创建之初，就明确提出，要以党建作为统领，成立由入驻组织组成的党支部，园区以“慈善惠民、社创培育、幸福东原”为宗旨，以“政府购买服务、民间力量运作、专业团队管理、政府公众监督、社区民众受益”为运营模式，努力打造社会效果明显、可持续发展的惠民服务基地和社会组织聚集、培育的摇篮，在创新社会管理方面发挥地区性的示范作用。

高规格：政府购买，专业团队运营管理

与众不同的是，园区从开始创建，就本着专业人做专业事的理念，以政府购买的方式，将整个园区的运营管理委托给哈尔滨市嘉仁社会组织服务中心。
哈尔滨市嘉仁社会组织服务中心是哈尔滨市级的支持枢纽型社会组织，使命就是陪伴和支持初创期社会组织有效成长，做黑龙江省最棒的公益组织孵化器。
从园区的战略规划，破土动工后的室内外设计理念，到制度建设、入园流程、培育规范、管理细则、合作协议、事务性管理表格等等，“嘉仁”有专业团队，一下全包了，而且效率高、行动快、质量好。最关键的是，通过这种运营模式，保证了园区每天要有人、有事、有成果。刘颖主任说，园区的建设，最终是给辖区老百姓生产服务的，不是摆个架子“作秀”。

高要求：公开公正，培育惠民透明服务

在开园当天，正赶上园区有三个班同步上课。暖阳社区老年大学模特班的刘月英老师，正带着中老年朋友走“猫步”呢，据了解，暖阳社区老年大学就是园区孵化和支持的公益项目，具体由入驻的暖阳助老服务中心来执行，目前已开了模特、声乐和舞蹈三个班，40名学员多来自道外区的中老年朋友。
来到插花室，入驻的哈尔滨市友爱社工服务中心的谷爱武老师，正领着东原辖区的年轻人、中老年人学插花呢，园区执行主任王海臣说，只要是辖区居民有真实需求，园区都会努力通过项目化运作来满足。
东原剪纸育苗班的老师是东原辖区居民苏丽彤老师，孵化园在试园时，她就报名了，苏老师退休多年，有非常棒的剪纸手艺，她非常愿意奉献出来，教给东原辖区想学的邻里，“我教学生免费的！”苏老师大声地说。
活动当天，黑龙江省希望社会工作服务中心将“残障儿童及家庭社区支持计划”公益项目落户东原；中国扶贫基金会通过哈尔滨市嘉仁社会组织服务中心的申请，嘉仁成为该基金会“公益同行——社会减贫影响链”东北地区区域合作伙伴，今后将会大力培育黑龙江本地的社会组织、按需求提供筹款等技术支持。
据园区执行主任王海臣介绍，孵化园有两个重要作用，社创园是培育和孵化初创期社会组织，为社区服务供给提供主体力量，在孵化中，组织有成熟的项目，可以直接惠及于社区居民；惠民园是直接引进社区和外部供给资源，企事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构，甚至能持续提供服务的自组织、个人，只要能为东原和道外区居民提供无偿或低偿服务，而且这个服务正是居民需要的，园区都欢迎。入园的每个组织，都需要经过由街道、社区、居民代表、公益专家组成的评审关，优者上。孵化的组织有目标、有产出，出入有登记，服务有反馈，成果有传播；提供服务的组织有登记，整个流程公开、透明。

高期待：社会治理，社区营造创新天地

园区刘颖主任介绍，东原惠民社创孵化园引进入驻的社会组织共28家，其中8家是待孵化培育的，20家是能提供多种惠民服务的组织、企事业单位。就是开园前夕，园区将这28家的志愿资源整合，打造成东原惠民社创孵化园志愿服务联盟，由园区这个“总指挥部”，根据辖区居民的需求，来分配具体服务内容。虽然试运行才三个多月，已开展的惠民服务大大小小近三十次，服务惠及的辖区百姓近千人次。
“从社区治理层面，园区既是能力供给平台，也是供需对接及确保服务持续的平台。”园区执行主任王海臣说，这种服务改变了过去从上到下、一统到底的服务模式，而是从居民的实际需求出发，再引流供给主体资源。
更为重要的是，以政府购买的方式，通过项目化运作，链接和建立起社区居民与居民之间、政府与居民之间、居民与外界之间的信息通道、信任路径，让居民对社区越来越有归属感，真正建立起邻里互助、奉献友爱、和谐共处的社区营造氛围，而且是可持续的。
“总设计师”刘颖主任将打造1123456的发展模式：以党组织为核心；以孵化园为依托；惠民园与社创园双轮驱动；做到入园社会组织和党组织“双孵化”同步、社会组织党建与社会组织发展“双促进”同步、社会组织党建工作水平与社会组织服务能力“双提升”同步；服务半径辐射到四个社区；采取组团服务、****、代办服务、预约服务、兜底服务等五类精细化服务满足居民需求；履行加强自身建设、保证政治方向、团结凝聚群众、培育人才成长、促进社区治理、推动事业发展六个方面的基本职责。
刘颖主任计划，开园后，将进行园区外玻璃长廊建设，增加惠民、乐民、益民活动的场地面积，打造更大规模的惠民服务综合体。

惠友摄影报道

感谢参加开园仪式恭贺的黑龙江公益伙伴

黑龙江省青少年发展基金会
黑龙江省哈尔滨妇儿基金会
深圳市同佳岸慈善基金会
哈尔滨工程大学教育发展基金会
北安市阳光志愿者协会
黑龙江省希望社会工作服务中心
哈尔滨市松北区阳光社会工作服务中心
哈尔滨市助老志愿者协会
哈尔滨C5爱心车队
全国道德委哈尔滨志愿者服务团
中国书画艺术研究院黑龙江分院
黑龙江省大众社会工作服务中心
“冰城青益汇”青年社会组织孵化基地
哈尔滨市助老志愿者协会
哈尔滨市来顺公益志愿服务中心
哈尔滨商业大学蚂蚁微公益团队
哈尔滨市老年志愿者协会
哈尔滨市友爱社会工作服务中心
哈尔滨市心理志愿者服务队
哈尔滨市香坊区诚铭匠公益助残服务中心
哈尔滨青联公益行俱乐部
哈尔滨市行大公益服务发展中心
哈尔滨市义工志愿者协会
哈尔滨市青少年教育研究会
黑龙江公益网
爱心衣橱黑龙江站
道外区暖阳助老服务中心
黑龙江大学电子工程学院青年志愿者协会
哈尔滨市道里区阳光公益社会服务中心
哈尔滨市社会工作协会
林口县义工组织
哈尔滨市道里区春雨青少年志愿服务中心
希望心灵驿站志愿者公益团队
哈尔滨学院教育科学学院青年志愿者协会
朝军便民服务中心
哈尔滨传灯志愿者公益团队
向阳花爱心公益团队
哈尔滨市佳家养老服务有限公司
芳德健康公益服务中心
龙江依朵花爱心团队
道外区青春爱心志愿者服务协会
（排名不分先后）

编辑：张惠

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