央广网11月28日消息(记者李华敏 吴凯波 邢朝)1999年12月20日,饱经沧桑的澳门回归祖国怀抱,自此开启新的历史篇章;也是在这一天,中国人民解放军庄严进驻澳门,担负起履行澳门特别行政区防务和维护澳门长期繁荣稳定的历史重任。
15载濠江奔流,15载军旗如画。进驻以来,驻澳门部队官兵见证了澳门前所未有的发展生机与迷人魅力,也以实际表现交上了一份威武 文明的优异答卷:2009年,驻澳门部队受到中央军委通令嘉奖;澳门市民对驻军的满意率保持在99%以上;所属摩步二连被中央军委授予“履行澳门防务模范连”荣誉称号;珠海基地物资采购供应站、特种连被广州军区荣记集体一等功……
“这份答卷还可以罗列得更长,答卷背后的故事更值得大书特书”,驻澳门部队王文告诉记者,15年来,驻澳门部队始终政治坚定、爱国爱澳、严守法纪、艰苦奋斗,圆满完成了以履行防务为中心的各项任务,赢得澳门各界的高度赞誉和认同,谱写了“一国两制”条件下驻军治军的新篇章。
15年来,驻澳门部队官兵天天都生活在焦点中,天天都在考验中,但无一人涉足娱乐场所,没有发生任何政治性问题——
特别过硬源于天天过硬
到澳门采访前,记者专门查阅了一下资料,澳门共有大大小小的娱乐博彩公司千余家。这么一个酒绿灯红的世界,对官兵的诱惑是巨大的,影响也是巨大的,他们的表现如何?
记者进入驻澳部队营区发现,驻澳部队比想象的考验更直接更严峻。氹仔营区对面就是著名的威尼斯人和银河娱乐场,基本在霓虹灯的照视包围下,应该说一举一动都在人们的注视中。
“驻军在‘一国两制’条件下履行防务,时刻面临两种社会制度和多元思想文化冲击,近在咫尺的诱惑腐蚀触手可及,稍有不慎就会闹‘国际笑话’、出‘政治洋相’,必须不断增强政治免疫力”。
“我们给每一名官兵安了一盏‘防雾灯’!”驻澳门部队政委马必强介绍说,这盏“防雾灯”首先是理直气壮讲好大道理。驻军党委坚持把思想政治建设摆在首位,深入抓好中国特色社会主义理论体系武装,紧跟党的理论创新步伐,连续两年组织党的十八大精神、习主席系列重要讲话精神专题学习研讨。先后编写“10个怎么看、10个怎么办”4类50多万字辅导教材,采取“集中授课阐述基本道理、现场互动回答热点问题、讨论辨析弄清是非观念”的教育方式,扎实开展理想信念和“驻澳精神”教育,广泛组织“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,对一些涉及意识形态领域的理论问题,采取团以上领导登台宣讲、专题辅导和外请专家讲课等方式,旗帜鲜明地讲“大道理”、明“大是非”,引导官兵划清是非界限、强化政治定力。
提问题不设禁区,回答问题没有标准答案。记者专门参加了摩步一连的一次讨论学习。战士吴喜坤提出了一个很多战友想说不好意思说的问题:亲戚朋友能用智能手机上网看新闻、发微博、发微信,为什么我们却不能用?针对这一问题,指导员没有一本正经进行说理教育,而是让大家各抒己见,你一言我一语发表自己的意见看法,逐渐在讨论辨析中拉直心中的“问号”,认识到了违规使用智能手机和私自上互联网的危害,自觉端正了思想认识。“这种教育方式更 能引导官兵学会思考,帮助官兵解疑释惑,增强官兵的判断力、鉴别力。”驻澳部队政治部副主任曾真栋说。
天天过硬才能特别过硬。在驻军,“早听广播、午看报纸、晚看新闻”的“三个半小时”制度,每天雷打不动坚持,基层连队还在收看《新闻联播》后组织“新闻评介”,让官兵在讨论辨析中加深理解。近年来,驻军还为每名官兵购置配发理论学习用平板电脑,在各个营区安放13个电子阅报栏,使官兵第一时间了解权威声音、知晓时事动态。他们还总结推广“筹划高起点、内容高格调和大家做、经常做、结合做”的经常性思想工作做法,做好一人一事工作;广 泛开展“官兵大讲堂”、“澳门之我看”等群众性讨论活动,不断增强教育的时代性和感召力。
心有“定盘星”,思想就不会迷航,行为就不会失范。官兵执行任务经常要行经澳门一些娱乐场所,2012年7月,车勤队管理员周仕贺 带车行至莲花广场路口,遇到红灯停车,两名女子晃着几本印满妖艳美女的杂志嗲声嗲气地说:“靓仔,几本好看的书要不要?”周仕贺严厉地说:“不要妨碍我们 执行公务,请自重!”见状,女子媚笑着递来传单:“我们娱乐场庆典优惠,欢迎你们光临,保你大开眼界……”不等女子说完,周仕贺扭头不闻不问,车窗始终没有摇下。
身处复杂环境,类似的色诱利惑并不鲜见。驻军物资采购供应站担负澳门、珠海两地营区的保障任务,每天都要往返两地。今年3月,澳门有个老板从越南进口了一批沉香木,然而澳门没多少市场,想转手内地。几经周折找到物供站站长王尽葆,“我在澳门有一批木材,你用‘蚂蚁搬家’办法运到珠海,利润五五分成如何?”“你找错人了”,听清来意,王站长断言拒绝:“有损国家利益和军队形象的事情,我们不能干!”
“我是子弹,忠诚是我的生命,勇猛是我的性格,出枪膛看谁敢嚣张。铁骨镇守南疆,保我祖国安康,谁敢兴风作浪,叫他就地灭亡……” 今年8月,由驻军官兵自行创作的歌曲《我是子弹》完成不久就迅速在官兵中传开,并在战区范围内广为传唱。鲜明的时代印记、强烈的战斗气息,将兵写兵、兵演 兵、兵唱兵活动推向高潮。
“虚”功“实”做,“文”活“武”练、“软”实力“硬”打造,着眼使命任务特点,驻军大力发展先进军事文化,以文“铸魂”、以文 “塑形”、以文“励志”、以文“促武”。广泛开展“十大莲花卫士”评选活动,在弘扬主旋律中强“根基”,用先进军事文化拂去思想道德上的尘埃,以灵魂的净 化确保军魂的永固。
围墙外,你“马照跑、舞照跳、彩照博”;营院里,我“兵照练、枪照瞄”。15年来,驻军官兵身居闹市、意志如钢,没有发生任何政治性问题和损害国威军威的事,被澳门市民称赞为一尘不染的“莲花卫士”。
13次接受上级考核成绩均为优秀,43连(次)被评为军事训练一级单位,1024人(次)被评为训练尖子——
个个精兵铸就“定海神针”
“我们驻澳官兵,个个都是精兵。”此话不虚。记者在驻澳部队采访期间,有幸观摩了驻澳门部队一场加强特战排联合反恐演练。
跃火障、过泥潭,特战队员交替掩护顺利通过恐怖分子设置的各种障碍,分头占领街区外围有利位置。“‘恐怖分子’挟持人质依托街区负隅顽抗,联合行动小组立即展开营救和清剿”,随着指挥员的一声令下,两名狙击手迅速从悬停直升机滑降并占领有利地形,4名队员敏捷攀爬至房顶,随即下滑钻窗、突入楼内,枪声在瞬间响起……
“两名‘恐怖分子’被击毙,1名被擒,‘人质’安全获救!”,不到30秒,战况传来,观礼台上一片掌声雷动。担负这次演练任务的,是组建不到5年的特种连,作为一支新生拳头力量,它正逐渐成为驻澳门部队一张崭新“军事名片”。
“与其说是‘名片’,我更愿意把连队看做驻军军事训练提升和转变的一个缩影”,走下演练场的连长安志龙谈起自己的感受,随着近年来营区扩建等有利条件,驻澳门部队逐步实现由展示形象向展现能力转变,突出加强核心军事能力建设,部队履行多样化军事任务能力全面提升。
安连长言出有因。在很多人的印象中,驻澳门部队进驻之后,蜗居于龙成大厦,缺乏专门的训练场地,在楼道里练耐力,在宿舍里练哑铃,在地下室里练瞄准,涉及到实弹的训练都要拉到珠海的训练基地才能进行。在这种艰苦的训练条件下,驻澳官兵自力更生,艰苦奋斗,建立起了信息化城区模拟对抗 系统和实弹对抗训练系统,利用模拟技术和信息技术破解了训练难题。
有了标准就有了方向,特战分队精英化、步兵分队特战化、保障人员战斗化的训练标准让人人都有奋斗目标。近年来,驻军在积极拓展训练 场地的基础上,从难从严抓训练,探索总结出“澳内与澳外、室内与室外、在营与跨营、分训与混训、自训与送训、实兵与模拟”相结合的组训模式,实行多科目综合考、全过程对抗比、成建制整体拉,每月组织首长机关集中训练和考核,连年组织“濠江”系列实兵演习,锤炼提高部队实战能力。
实战化,需要从“指挥枢纽”、“风暴中心”化起。在驻澳门部队,党委班子成员“讲第一课”、“打第一枪”、“实投第一弹”,驻军每 月组织首长机关集中训练和考核,部门以上领导全程参训,处处打头阵、当标杆。首长机关个个想打仗研打仗,深入开展作战理论、训练理论、管理理论、重大现实 问题研究和指挥谋略训练,2010年以来每周一开讲的“参谋讲坛”场场火爆,座无虚席,成为剖析经典战例、研究最新战法的大舞台。2013年,驻澳门部队 司令部参加广州军区司令部机关建制考核,斩获第一名的好成绩。
头雁高飞群雁随。驻澳官兵在保持冲楼梯、绕圈跑、举杠铃等传统训练的同时,积极开展常态化澳内拉练和野外驻训,每天一次5公里,每周一个10公里战备拉练急行军,突出实战技能和单装整体作战效能的训练,在练战术、练技术中练思想、练作风、练意志,绘出了一幅“群英谱”——
特种连战士李剑超为备战军区考核,坚持一个月每天2小时障碍训练,2小时攀登训练,四肢起满血泡;为突破训练瓶颈,他把“兵王”系列节目反复看了几十遍,研究动作技巧,测算步幅,找准发起点,创造了驻军400米障碍记录;
教导队女兵班参加军区组织的考核,风雨交加,全班人员浑身湿透,但在干部骨干带领下,12名女兵咬紧牙关,完成所有参考课目,全部达到优良标准;
战士吴日明有段时间,除了吃饭睡觉,手里总拎着3斤多重纯铁“手榴弹”,砸弹、扣腕、投远,一有时间就拿出来练,曾一度拿不稳筷子,改用勺子吃饭。苦练勤练加巧练,终于打破驻军该项记录,被评为“军事训练尖子”;
今年7月,第十届澳门青年学生军事夏令营开营典礼上,驻军官兵表演的人体部位靶射击令澳门学生拍手称赞。特邀嘉宾现场点将出题,官兵熟练运用手中武器,指哪打哪,枪响靶落,弹无虚发。嘉宾点头称赞:“好样的!驻澳精兵!”
……
“只有人人练成精兵,才能真正成为维护澳门长期繁荣稳定的‘定海神针’,不负祖国和人民的重托”,驻澳门部队参谋长朱安平坚定地说。
天下虽安,忘战必危,驻澳门部队始终将战备训练摆在重要位置,一刻不曾松懈。去年4月,上级工作组到驻军调研,晚上8点多,工作组临机给大门岗出“情况”考验应急分队。仅2分25秒,战斗着装的应急小分队携带各类防暴器材,按预案编组迅即奔赴现场。一个多小时后,待人员回去洗漱就寝,工作组又转到弹药库,在没有任何准备的情况下,拉响警报,设置险情。当日应急小分队全副武装2分35秒内赶至现场,稳妥处置“情况”,赢得工作组高度肯定。
针对所处的特殊环境和担负的使命任务,驻军研究制定了涉外突发事件、防敌破坏、营区防火、抢险救灾、公共卫生等9类应急行动预案, 区分执勤哨兵、应急小分队、战备分队,建立了“三线”突发事件处置力量,制作了《哨兵执勤55个怎么办》《突发事件处置流程及要点》口袋书,官兵都熟记于 心运用自如。
进驻15年来,驻军不断提升履行防务能力,成功组织9次“濠江”实兵实弹演习,3次接受总部、军区评估均被评定为具备作战和遂行任务能力,13次接受总部、军区考核成绩均为优秀,1024人次被驻军以上评为军事训练尖子。
9.6万台(次)车辆无一车违章,34万人(次)进出澳门无一人违规,15年无案件、事故、军警民纠纷,市民对驻军的满意率保持在99%以上——
遵规守纪形象好 说得好做得更好
“我代表驻军形象,我对我的形象负责。”这是驻澳部队每名官兵刻在心底的自律格言。他们把自身形象与驻军形象统一起来,形成了一种责任与自觉。
记者乘坐驻澳门部队车辆从驻军大厦往氹仔营区采访,一次普通的乘车经历让人印象深刻:刚刚从驻军大厦出发不到3分钟,正在直行的车辆忽然在一条斑马线前缓缓停下,司机胡青柳抬手作出了一个“请”的手势,斑马线一端的一位女士随即迅速通过了马路。
“没有红绿灯,直行车辆主动礼让行人,你这驾驶作风真过硬!”,听到记者赞叹,胡青柳淡定地回答:“这样做既是一种文明体现,更是澳门法律要求,我们车队每名司机都是如此。”联想起驻军大厦大厅镌刻有澳门《驻军法》全文的那面墙,记者在心中“点赞”:依法驻军,不仅是刻在墙上、学在课室,更是嵌入到了每名驻澳官兵点点滴滴的行为举止上。
“仪仗兵气质,战斗员技能,运动员体质,宣传员素养”,驻澳门部队副司令员黄桃益告诉记者:“官兵一言一行、一举一动,事关党和军队声威形象,必须始终遵循依法从严治军这个‘铁律’,点滴抓养成、从严抓管理。”
去年,根据岗哨执勤需要,驻军准备在大厦营区前划上黄色警戒线。虽然是在驻军军用土地上的一个简单作业,但考虑到该区域在营区门口,与澳门的公共道路相接,法律办公室主动联系澳门警方,先后进行了情况通报、现地勘察、区域划定和施工区分,最终顺利完成作业。法律办公室主任温玉发深 有感触地说:“乍一看吧,划这几根线走那么多程序、耗那么些时间,但这就是‘依法驻军’四个字的真谛所在。”
点滴皆习惯,习惯成自然。在驻澳门部队,每名官兵踏上澳门土地前都要通过一项特别的考试——《基本法》、《驻军法》以及澳门有关法律法规的知识考试;为避免营区军号声惊扰市民,驻军大厦每间宿舍安装低分贝小喇叭,采取相应的隔音措施;每年部队组织轮换,都依法提前在特区政府《宪报》刊登公告,而且选择在市民熟睡的清晨进行;驻军人员出入边境,都严格履行出入境手续和程序,并在澳内澳外设立安检站,对所有过关人员、车辆及携带物品严格自检。
近年来,针对在“一国两制”条件下长期驻防面临的新情况、新问题,驻澳门部队党委根据《基本法》、《驻军法》,在特区政府的积极行 动和中央政府的大力协助下,军事立法扎实推进:特区政府先后颁布《军事设施的保护》等3部法律和《设置军事禁区》等7部行政法规,与珠澳口岸有关单位签署 紧急情况下通关协议,法律体系不断完善,驻军履行澳门防务提供了坚实的法律支撑。
依法驻军巍如山,严守纪律坚似磐。2013年“五一”长假期间,摩步二连战士马炜的父母到澳门旅游,顺便想探望一下久未见面的儿子。两位老人先前在电话里得知马炜这天下午会在氹仔营区大门岗站哨执勤,便赶着时间点来到了营门口。面对近在咫尺的父母双亲,站在岗亭之上的马炜内心激动不已,身形却是纹丝不动,短暂的停留之后,父母只拍下一张他在岗位的照片离去。心怀愧疚的他第二天给父母打电话,却在那端听到了这样的回答:“儿子,你严 守执勤纪律,我们都为你感到骄傲!”
和马炜一样,每名驻澳官兵都清楚地意识到:自己的一言一行、一举一动事关人民军队的声威形象,纪律要求必须严于其他部队、高于其他部队。
为了树立和养成良好的驻军治军纪律,一直以来,驻澳门部队狠抓正规化建设,制定日常管理量化评比细则,狠抓一线带兵人管教能力培养,坚持每天督查、每周评比、每月讲评制度执行情况,不断正规部队“四个秩序”;强化条例法规的执行力,加强对法规制度落实情况的督促检查,严格处理各种 违规问题,维护法规制度的严肃性;严格落实“双四一”、“三互”、“五同”等制度规定,提高两个经常性工作落实质量;严格特殊管理模式不动摇,做到“五个严格”:严格出入境管理、对外交往管理、进出娱乐场所管理,严格军人军车管控和营区管控。
近年来,驻澳门部队逐步推开了在澳内的野外训练,这也将自身更加直接的展现在澳门社会的视野中。澳内官兵每次在路环岛的山上组织拉练,动辄上百人的队伍,拉练全程近4个小时,但所经道路两旁无一片纸屑、无一样生活垃圾,都被官兵用随身携带的塑料袋装好带走。登山锻炼的澳门市民目睹此景,都伸出大拇指赞叹:“驻澳兵很有素养,真是好样的!”
2013年11月,驻军组织为澳门同胞义务献血活动,给警卫工化连分了30个名额,全连官兵都争着去。下士王国栋因阑尾炎住院刚回来,连队没有报他参加。而上等兵于少文也因身体较瘦,不在捐血名单之列。然而,第二天的献血现场,王国栋和于少文却不约而同地出现在队伍里头。面对澳门媒体采访,他俩的回答竟如出一辙:“中华民族血脉相连,同胞之间血浓于情,就要脱下军装离开部队了,最后一次为澳门同胞献爱心的机会不能错过。”
在澳门基督教堂里,还贴着驻澳部队献血的照片,作为宣传博爱的典型,倡导人要经常献爱心。据献血工作人员讲,每次驻军官兵献血后,都会持续好一段时间有一个献血高潮。15年来驻军先后有1400余人次参加澳门特区义务捐血活动,累计向澳门捐血中心献血达50万余毫升,受到澳门各界广泛称赞。
正是驻澳官兵严守法纪的点滴行动,换来在澳门市民心目中威武文明的良好形象,并在与澳门社会的良性互动中日渐深化。15年来,驻澳 门部队27次组织军营开放活动,4万余名澳门市民近距离参观军营,了解和体验军人生活;13次组织义务植树活动,先后有2000余名官兵栽种树苗7000 余棵,助力建设绿色生态澳门;先后10次举办澳门青年学生军事夏令营,1200余名澳门青年学生在军营接受国防教育、体验军营生活,增强国家观念、民族情 怀和国防意识;14次向澳门日报读者基金会捐款近30万港元,为澳门慈善事业添砖加瓦。《澳门日报》发表社论盛赞:“驻军不愧为爱澳亲民的子弟兵。”
澳内澳外两地建设,每年约三分之一的干部交流,部分成建制轮换。驻澳部队始终在动中搞建设——
千变万变,标准和规矩始终不变
4个营区分跨珠澳两地,每年都有部分干部交流,还有分队成建制轮换。“人员流动快、动中抓建难,但基础不能松、标准不容降。”针对部队“动”中建设的实际,15年来,驻澳门部队历届党委始终坚持扎扎实实打基础,形成了一套滚动发展的良性机制。
为了适应人员流动性大、编制少、生长来源受限的实际,驻澳门部队采取送学深造、集中培训、岗位锻炼、交叉任职等形式,提高干部适应多种岗位、多种工作需要的能力,确保在关键时刻不“断档”、不“降速”。去年12月,驻军司令部法律办公室从主任到两名参谋全部轮换出澳,一时间,不少人心里打上“新班人马到底能不能扛起重担”的问号。然而通过细致深入的工作交接,加上历年积累起来的《法律办公室工作应知手册》等各项工作资料,几名新选调进澳的干部迅速进入角色,各项工作平稳过渡、顺利展开。
“部队要实现动中抓建、良性发展,人才是基础,坚强的组织领导是关键”,组织干部处处长曾德能介绍说,驻军历届党委班子始终保持强 烈的忧患意识和使命意识,不搞“一届班子一个令”,不断增强把关定向、集体领导、决策指挥和管控部队的能力。同时,注重抓基层党组织和党员队伍建设,紧密 结合“五好”、“五带头”内容标准,通过“组织联建、党员联帮、结对联创”的方式,保证了工作接续薪火相传,推动部队建设持续迈上新台阶。
驻澳门部队前身来自战功卓著的塔山英雄部队,2009年受到中央军委通令嘉奖,摩步二连被中央军委授予“履行澳门防务模范连”荣誉称号,形成了“政治坚定、严守法纪、艰苦奋斗、威武文明”的“驻澳精神”。在这里,新兵一入营,参加的第一次集体活动是参观军史馆、学唱的第一首军歌是 《驻澳门部队之歌》、教育的第一课是在连队的荣誉室、观看的第一个视频是部队的神圣进驻……“不管人员如何更迭、时间怎样变化,我们始终坚持弘扬优良传统,催生部队建设发展的‘精气神’”,驻澳门部队政治部副主任曾真栋说,这是部队的“根”,绝对不能丢。
特种连刚组建那年冬天,正值训练预备期,连队在刺骨寒风中首次展开“猎人训练”课目。水障、火障、泥潭、铁丝网,一道道障碍横在战 士面前,有人犹豫了。时任连长吕鹏、指导员彭晓磊带头钻过熊熊火圈,跳入水深没顶的蚂蚁洞,扑入布满泥浆的低桩铁丝网……上有所率,下有所效,官兵如下山 猛虎,寒冬腊月掀起精武苦练热潮。驻军生活、训练条件逐步得到改善,官兵们的标准也在逐步提高,不断挑战自我追求卓越!
由于驻军情况特殊,很多工作和问题都是“第一次”,没有现成的经验可循,因而特别注重资料的搜集积累和成果经验的总结梳理。打开驻军《战备工作实施细则》,个人携运行标准、部队紧急出动组织指挥程序等各项内容一目了然,并根据不同行动样式和紧急程度,细化各值班要素应急响应等级、转进时限要求、机动展开位置和工作程序,形成了精准细致的“路线图”。记者在特种连战备演练现场看到,连长安志龙虽是新官上任,组织连队演练却显得游刃有余,有板有眼、紧张有序。安连长自信地说:“依据这本手册抓战备训练,不管哪一级来检查,都难不住考不倒。”
不仅是这本手册,大到各种制度规定、大项活动组织流程,细到各类人员职责、理论学习组织,在驻澳门部队的资料库都可以方便地找到 “参照”。15年来,驻军先后形成战备训练、教育管理、后装保障、大项活动组织等9大类规章制度,积累数十万文字资料和上万小时视频、音频资料,“大数据”为保持工作连续性稳定性提供了有力保证。