习近平亲自领导,"军民融合发展委"为啥这么牛?

资料图 来源：新华网

1月22日，中共中央政治局召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。这预示着，从这一天起，由最高层亲自挂帅的中国特色军民融合发展之舟扬起了风帆。

党和国家历来高度重视经济建设和国防建设融合发展的问题，多年来积极促进军队、地方政府与企业之间的深度融合，努力引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好地服务于国防建设和经济社会发展。面对新的时代发展需求，面对崭新的国际国内形势，中国要想获得更快更好的军队和军事装备的快速发展，就要走独具中国特色又符合时代发展的武器装备发展之路。而且，就国际经验来看，军民结合可以更快更好的实现高新技术武器装备的发展。

特别是一些西方强国，在这方面做得比较好，比如，美国的太空探索技术公司近来连续试验可重复使用的运载火箭发射卫星，美国很多非军工企业也大量参与美军武器装备的研发生产等。而且，此举能大大减少军队采购武器装备的支出，也能大大促进军队武器装备的更新换代。所以，对于中国来说，好的东西可以借鉴，更要学习别人的长处。而实现较快速度的军民融合发展，十分符合当前中国军队的发展需要，当然也会反过来大力促进地方经济的发展。

其实，早在去年3月，习主席就主持了中共中央政治局会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。此次会议就指出，把军民融合发展上升为国家战略，是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。通过推进军民深度融合发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，深化改革，统筹谋划，协同推进，提升融合水平，可以促进经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展。而这次中央政治局决定由习主席亲自担任中央军民融合发展委员会主任，就是意在通过顶层设计，通过军政结合和中央与地方结合的模式，让军队发展和地方经济发展成为一盘棋，努力促使这项工作走上健康良性的发展道路。

很明显，通过几次由中央政治局组织的会议，中国已下定决心要走出一条特色鲜明的中国式军民融合发展之路。同时，这次中央政治局成立中央军民融合发展委员会，就是正式把军民融合发展上升为国家战略，统一协调领导全国全军的军民融合事宜。因此，今后在中央军民融合发展委员会的领导和指挥下，全国军地各级部门必须按照党中央的总体部署要求，在军民融合发展上积极探索实践，努力促进地方经济实力和国防实力的同步增长。最重要的是，不管是军队部门还是地方政府，必须自觉接受中央军民融合发展委员会的领导和监督，必须牢固树立强化大局意识，更要树立一盘棋思想，还要站在党和国家事业发展全局的高度思考问题，努力形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，最终为中国模式的军民融合发展贡献力量。

而且，有专家指出，未来军民融合发展将呈现六大趋势：一是军民融合方式推进颠覆性技术创新的世界大势，将对我国国防科技高新技术发展产生深刻影响；二是“军转民”转型升级，将在实现军工经济民用效应产业化、规模化和释放国防储能的实践中确立新的生长点；三是“民参军”在国家一系列政策制度的强力推动下，将逐步进入大发展时期；四是国防科技工业将进入全面改革改组时期；五是军民协调创新作为军民融合的主要推手，将大大增强国防军工的发展动力；六是党和国家破除利益藩篱的决心和行动，将有效化解制约包括国防军工在内的军民融合发展的利益格局。

毫无疑问，大力推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略，在中央军民融合发展委员会领导下军地双方要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，积极巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为建设一支捍卫和平的强大军队努力。

（陈光文，军事评论员，海外网专栏作者）