中国规范慈善表彰制度

　　中新网北京8月19日电(记者 张希敏)民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强19日在北京召开的新闻发布会上说，开展慈善评选表彰，要严格遵守财经纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用或者变相收费。

　　孟志强说，对违反评选纪律的参评单位和个人实行“黑名单”制度，一经核实，6年内不得再行申报。获奖单位和个人出现严重违法违纪行为或造成不良社会影响的，要对其已获奖项予以撤销一是要做好立项工作。

　　孟志强介绍说，自2011年以来，中国已有20多个省(区、市)以省级政府或民政部门等名义，开展了针对慈善事业的评选表彰活动，表彰奖励了一大批为慈善事业作出突出贡献的个人、企业、机构和项目，显著提升了慈善氛围，带动了更多公众投身慈善、友爱互助。但有些地区尚未建立慈善表彰奖励制度，个 别政府性慈善评选表彰工作不够规范、宣传报道不够充分，社会参与度和影响力有待提升。

　　对此，根据《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》的明确要求，民政部、人力资源社会保障部共同起草、制定了《民政部、人力资源社会保障部关于建立和完善慈善表彰奖励制度的指导意见》，从五个方面对各地的政府慈善评选表彰工作提出了要求。

　　一是要做好立项工作。在立项过程中，要妥善处理好名称、奖项、表彰范围等问题。并且，在当前和今后一个时期，要突出对扶贫济困类慈善行为的表彰，引导和鼓励社会力量以帮扶困难群体为重点开展慈善活动。

　　二是要确保表彰质量。各省(区、市)要根据本地慈善事业发展状况，设置合理的表彰周期和适当的表彰规模，既保持表彰工作的激励性，又保证权威性，并制定科学合理、客观明确、便于评价的评选标准。

　　三是要规范工作程序。在实施慈善评选表彰活动的过程中，应坚持公正评审、严格把关，特别要坚持过程公开、社会参与，要设立公众参与渠道，自觉接受群众监督，切实提高活动的参与度、透明度和公信力。

　　四是要创新工作方式。在慈善评选表彰活动实施过程中，举办单位可以选择与公信力强、工作水平突出的社会组织以及富有广泛影响力的新闻媒体开展合作，通过政府购买服务的形式，交由相关社会组织承担具体事务性工作。

　　五是要严肃评选纪律。文件特别强调，各省(区、市)开展慈善评选表彰活动，要严格遵守财经纪律和财务规定，举办单位不得以任何形式向参评单位和个人收取费用或者变相收费。