陈圣来：大型活动是铸造特色文化城市的抓手

　  本期光明网理论学术动态导读关注大型活动与铸造特色文化城市、政府治理现代化的不足、内地民间智库发展障碍、外来廉政文化的特征、国家的本质竞争是制度竞争等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　上海社会科学院研究员陈圣来指出，城市要在全球化浪潮中保持自己特立独行的秉性，力戒千城一面的同质化趋势，固然可以从城市规划设计、产业布局、建筑风格、遗产保护、景观修缮等方面入手，然而还有一条路径，即举办有特色的大型活动，也是铸造特色文化城市的抓手。

　　大型活动通常是指根据某一主题在某一城市举办的具有相当规模和影响的阶段性公众事件。通过举办大型特色活动，可以锤炼、塑造城市独具特色的品 格、色彩、气质与风范，既顺应潮流，又不随波逐流，保持对城市同质化侵袭的抗衡和粗鄙化污染的抵御。一座城市通过举办大型活动，将提升市民对城市的认同感 和自豪感，振奋城市精神，从而强化与优化城市气质。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　【何增科：中国政府治理现代化存在的不足】

　　中央编译局当代马克思主义研究所所长、研究员何增科指出，中国尽管在政府治理现代化方面取得了长足的进步，但在政府治理现代化的基础性制度设施 建设方面仍严重滞后，远远没有完成政府治理现代化任务：(一)人大和政协机构存在制度性缺陷，履行代议和协商功能不充分，对政府的监督问责乏力。(二)决 策权、执行权、监督权集中于各级党委及其主要领导人手中，责任政府体制难以形成。(三)宪法和法律的权威性不够，对公共权力运行的约束力度不强。现代政府 是法治政府。(四)选举授权和问责的层级太低，约束力度有限。

　　摘编自《行政科学论坛》

　　【郭闻：内地民间智库的发展障碍与建议】

　　天大研究院研究员郭闻认为，当前，内地民间智库发展存在官本位意识形态、国家机关领导、媒体忽视民间智库、政府信任度低、专职专业研究人才少、 缺少资金来源等方面的障碍，面对严峻的生存环境，内地民间智库必须对自己进行合理定位，有力地整合各类资源，谋求发展。经营内地民间智库的应在以下几个方 面着力：一、业务多元化发展、拓宽资金来源；二、尽力构建完善的兼职人才队伍；三、职业经理人制度的引进与建立。

　　摘编自　天大研究院

【江伟：外来廉政文化的特征】

　　北京市委党校党史党建部副教授、北京党建基地研究员江伟指出，西方人认为人性是恶的，传统的西方文化把人的欲望视为人的本性，强调对人的本性的 邪恶必须加以限制和改造。政治文化理念在实践中则关注制度、法治建设。其公法之设，在于防范公权的泛滥；其私法之设，在于抵御权力对权利的侵凌、防止公权 对私权的冒犯。西方反腐文化过于相信外来约束的力量，期望用外来的强力约束达到监管个体自身的目的，因此对自律文化的建设弱于华夏文化，他们缺少对廉政文 化的哲学化层面的构建。较直白而强化的制度而言，有修为的个体力量在社会上的榜样和昭示作用日渐式微。

　　摘编自《检察日报》

　　【胡鞍钢：国家的本质竞争是制度竞争】

　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢指出，中国的改革开放，本质上就是国家制度现代化的过程，某种意义上也是一个分权过程，把土地种植权还给农民，经济适度由市场调节，调动地方的积极性，两只手（计划和市场）做事、两条腿（国企和民营）走路、发挥中央和地方两个积极性。

　　国家的本质竞争是制度竞争。“中国之路”在经济建设方面显示了巨大的优势。1990年，还处在苏联体系中的俄罗斯GDP占世界总量的2.4%， 高于当时中国的1.6%。到2011年，俄罗斯为2.7%，中国已达到10.4%。中国拥有近6000万家中小企业，大大超过美国的500万家和28国组 成的欧盟的2070万家。2009年，中国商品出口额跃居世界第一，2013年出口额相当于美国的140%。按照世界银行公布的按照购买力平价的方法计算 的GDP，今年底中国有望超过美国。中国的体制总能帮忙实现改革目标。

　　摘编自《人民日报海外版》

　　【熊万胜：城镇化不一定要进城镇】

　　熊万胜撰文指出，正确认识我国村落性质的变化对于推进新型城镇化战略十分重要。实际上是提出了挑战。首先，本地农民不一定要在本地城镇化。在农 庄型村落较多的地区，农民在老家盖房的积极性比较低，这给城镇提高了发展房地产的契机。其中一部分农民实现了异地城镇化，不在本乡镇或者本县居住；另有一 部分农民还需要购房，但在哪里购房的意向却是不确定的。其次，农村地区和城镇化地区的界限趋于模糊。在社区型的村落，农民重视在老家盖房，城镇依靠人口的 大量流入获得发展。这里要注意的是，对于社区型的村落，我们是否一定要认为这里是农村？它提出的理论和政策问题是，到底怎样的聚落才是农村？那些人口聚集 数千甚至上万人的村落是否也可以认为是一种城镇化的社区？再次，城镇化不一定要进城镇。除去那些典型的农庄型村落，我们会在各种村落中发现大量的两栖农 民。他们或者是两栖居住的：在城镇和老家都有房屋，不定期地经常往返两地；或者是两栖就业的，亦工亦农。对于这样的农户来说，工作场所和居住场所的关系是 灵活的，并不是说在哪里工作就一定要在哪里定居。对于他们来说，所谓的城镇化也就是城乡之间生活方式的差异化和生活品质的均等化。这就对我们的城镇化的定 义提出了挑战。

　　摘编自《学习时报》

（光明网记者康慧珍整理）

                                                     【编辑：张惠】