中国正能量 || 六部门重磅发文｜历史经典产业迎来国家级高质量发展新机遇

历史经典产业

迎来国家级高质量发展新机遇

近日，工信部联合人社部、农业农村部、商务部、文旅部、市场监管总局六部门，正式印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》。这是国家层面首份专门针对历史经典产业的顶层设计文件，标志着丝绸、瓷器、茶叶、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等中华传统特色产业，正式迈入规范化、品牌化、现代化、国际化的全新发展阶段。

历史经典产业，是承载千年文脉的活态文化载体，也是兼具民生价值、产业价值、文化价值的特色实体经济。覆盖全国数万企业、数百万从业人群，万亿级产业体量，扎根乡土、浸润民生、连接古今，是中华文化自信最坚实的产业底座。

此次新政最大亮点，是让传统技艺拥抱新质生产力。文件跳出“只保护、不发展”的旧思路，明确推动传统产业与数字智能、科技创新、文旅融合、消费升级深度共生：以人工智能赋能传统工艺，建设智慧窑厂、未来茶厂、智能药企，用现代标准激活古老技艺；以品牌培育、品质提升、业态创新，让老手艺适配新时代消费需求；以集群发展、龙头带动、国际传播，让国货经典走出国门、走向世界。

从文化维度看，政策实现了传统文化的活态传承。不再让非遗技艺停留在展馆与记忆中，而是通过产业化、市场化、年轻化运作，让千年匠心可传承、可变现、可传播，真正做到“文脉永续、技艺长存”。

从产业维度看，文件为传统产业破除小散弱、缺品牌、缺标准、缺创新的长期痛点，明确2028年、2030年阶段性发展目标，以龙头培育、名品打造、集群建设、人才赋能、合规提质，推动传统产业从“作坊式经营”迈向现代化高质量发展。

从时代维度看，这是以产业承载文化、以匠心赋能国风的国家战略落地。历史经典产业不仅是经济产业，更是文化产业、民心产业、外交产业。一件件国潮名品、一项项传统技艺，正是讲好中国故事、展示东方美学、传递中华文明的最佳载体。

古法为根，创新为翼。随着新政全面落地，千年经典产业将老树发新芽、古艺赋新章，在传承中创新、在守正中突破，真正实现传统国粹活起来、文化品牌强起来、特色产业走起来。

【编著按】

政策出台重大意义

1. 文化层面：守护传承中华文脉，增强文化自信

历史经典产业是中华文明物化载体。政策把传统手艺、民族技艺上升到国家产业战略，让老技艺活态传承，实现传统文化创造性转化、创新性发展 。

2. 经济消费层面：扩大内需，激活消费升级

顺应新的消费趋势，挖掘国货消费潜力，培育新的消费增长点，把文化资源转化为实实在在的产业优势与经济动能。

3. 民生乡村层面：助力乡村振兴，稳就业促增收

历史经典产业大多扎根县域、乡村，能够带动土特产、非遗工坊发展，吸纳群众就业，助力地方特色经济发展，带动群众增收致富 。

4. 对外开放层面：助力中华文化走出去

以茶叶、瓷器、工艺美术等实体产品为载体对外传播中国文化，提升国货国际竞争力，提升中华文化国际传播力。

5. 行业现实意义：破解产业现存痛点

针对过去行业顶层规划不足、品牌薄弱、融合度低、人才短缺等短板，从国家层面系统给出解决方案，引导产业规范化、高质量发展。

【主编解读】

《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》要点
 
该文件是国家层面首个专门针对历史经典产业的政策文件，由工信部、人社部、农业农村部、商务部、文旅部、市场监管总局六部门联合印发。
 
历史经典产业范围：丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等承载中华传统文化的特色产业，全行业营收约8万亿元，规上企业2.5万家，从业人员近350万 。
 
一、核心发展目标 
 
1. 2028年阶段性目标
培育50家百亿规模龙头企业，打造100个中国消费名品，建成若干千亿级特色产业集群，形成布局合理的产业格局。

2. 2030年远景目标
涌现一批世界一流企业与国际知名品牌，推动产业迈向全球价值链中高端。
 
二、五大方面主要内容（20项重点任务） 
 
1、强化统筹规划，夯实产业根基
 
梳理全国产业资源，编制产业分布地图；建设产业研究平台，编纂产业史料丛书；优化产区布局，分类培育大中小企业，打造特色产业集群。
 
2、坚持传承创新，推动产业转型升级
 
一方面保护传统技艺、传承非遗手艺；另一方面推进高端化、智能化、绿色化改造，用现代技术赋能传统工艺，改良产品工艺，补齐生产制造短板。
 
3、促进多元业态融合发展
 
推动“历史经典+文旅、康养、教育、乡村振兴”深度融合。打造沉浸式体验消费场景；推动经典名品进商圈、机场、高铁、免税店；开发研学、非遗工坊、文创衍生品新业态，释放消费潜力。
 
4、完善产业发展良好生态
 
强化人才培养，解决技艺人才断层；加强知识产权保护、标准体系建设；拓宽投融资渠道；规范市场秩序，提升品牌培育力度，解决过去品牌弱、辨识度不足的痛点。
 
5、扩大对外开放，推进国际化发展
 
支持经典产品出海，参加国际展会；讲好中国传统产业故事，提升丝绸、瓷器、工艺美术等国货的国际影响力，推动中华优秀文化产品走向世界。