中央时隔二十年再次遴选全国优秀县委书记

　　1995年6月，中组部遴选出100名全国优秀县委书记加以表彰，其中一位叫谷文昌，今年4月《人民日报》头版头条及四版一个整版刊发文记叙了他的生平事迹。

　　从5月28日起，不少省市、自治区都开始晒一份同样主题的公示。什么公示如此重要还得全国总动员？这是中央要遴选全国优秀县委书记了，各地公示的正是本地推荐的初步人选。

　　要知道，上一次同样的遴选可是20年前的事儿了。时隔20年，中央再次遴选全国优秀县委书记，下的是一盘什么棋？

　　（一）时隔20年，再次遴选全国优秀县委书记

　　江苏公布4位全国优秀县委书记初步人选、甘肃公示拟参选“全国优秀县委书记”的7人资料、湖南公示6名全国优秀县委书记初步人选……

　　据媒体梳理，截至5月30日，除北京、山西、陕西、西藏外，其余27个省、市、自治区均已发布上述公示通告，各省份推荐的优秀县委书记1至7人不等。

　　在这些公示通告里，都有一句同样的话——“根据中央组织部《关于推选和表彰全国优秀县委书记的通知》要求”。

　　据悉，这份通知透露，中组部计划在今年“七一”前夕，于全国范围内表彰一批优秀县委书记。

　　相较于中组部授予的“全国优秀共产党员”“全国优秀组织工作干部”而言，“全国优秀县委书记”这一荣誉称号此前并不多见。据媒体梳理，上一次中组部表彰全国优秀县（市、区）委书记还是在20年前。

　　1995年6月，中组部从2800多名县（市、区）委书记中遴选出100人作为全国优秀县委书记加以表彰。

　　时任中组部部长张全景2014年在接受《中国新闻周刊》采访时曾表示，当时组织部通过思想建设和制度建设相结合来加强干部队伍建设，其中，思想建设方面一个重要的措施便是“树立了一批先进典型，用榜样的力量带动干部队伍的建设”。

　　张全景称，“当时最突出宣传的领导干部典型就是孔繁森。同时，还表彰了一百名优秀县委书记，树立了乡镇、各行各业的典型，使广大干部学有榜样。

　　时隔20年，中央为何再次提出遴选全国优秀县委书记，要回答这个问题，恐怕还得从当前县委书记的现况中找答案。

　　（二）1年38人，县委书记成官员腐败重灾区

　　据媒体盘点，从去年2月28日江西会昌县县委书记傅春荣被查，到今年4月9日河北省通报清河县县委书记冀东书被查，从中纪委等权威渠道通报的消息中，至少有38名县委书记落马。

　　他们有的借地生金，大捞土地工程财。浙江开化县原县委书记王金良在工程建设、土地开发、股权转让等方面为有关单位和个人谋取利益，先后50次非法收受相关人员所送财物。

　　他们有的卖官鬻爵，批发“官帽”敛财。去年一审被判刑14年的宿州市泗县原县委书记晏金星，“卖官”近百次受贿300多万元，被称为一手收“票子”，一手发“帽子”的“帽子书记”。

　　县委书记身处基层关系网的核心，一人贪腐往往波及当地各级党政机关干部。甘肃省华亭县原县委书记任落马一案，牵涉129名华亭县官员，几乎覆盖了该县县委、县政府以及各乡镇政府机关。

　　县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。县委书记这一角色，承担着发展经济、保障民生、维护稳定等繁重任务，责重权大。县委书记一旦腐败，不仅带坏一批干部，污染一地的政治生态，更直接侵害当地百姓的权益，祸害一方水土。

　　虽然38名落马县委书记不能代表全国2800多名县委书记，虽然全国整个县委书记队伍总体上是好的，但“一颗老鼠屎，坏了一锅粥”，落马县委书记不仅让自己名誉扫地，更让全国的县委书记脸上无光。

　　在这个时点，中央再次在全国氛围内开展优秀县委书记遴选，自然别有一番考虑。

　　（三）再选优秀县委书记，谋“郡县治天下安”

　　中组部再提遴选优秀县委书记，无外乎两个原因。其一，为县委书记正名，腐败的只是一小撮，不能以偏概全，更不能给“县委书记”全都贴上腐败“标 签”；其二，为县委书记树榜样，清正廉洁、一心为民，为官如此不仅有当地百姓拥戴，更有中央嘉奖，反观贪污腐败者，下场只有身败名裂、锒铛入狱一个。

　　“郡县治，天下安”，县委书记的重要性不言而喻。回看中央近来的诸多举措，无不是围绕“郡县治天下安”这个目标而动。

　　从去年11月起，中央党校专门开办县委书记研修班，计划到2017年底将全国县（市、区、旗）委书记轮训一遍。此次县委书记大轮训，同时纳入中央党校培训体系，是十八大以来的首次，也是继2008年之后，我国再次对全国的县委书记进行轮训。

　　在县委书记研修班上，习近平总书记亲自授课，提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四个要求，并寄望县委书记：做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

　　最近，中共中央办公厅又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，其中提出，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。

　　中央围绕县委书记频频出招，其长远考虑可以用习近平在《从政杂谈》一文里的一段话来说明。

　　习近平说，如果把国家喻为一张网，全国三千多个县就像这张网上的纽结。“纽结”松动，国家政局就会发生动荡；“纽结”牢靠，国家政局就稳定。从 整体与局部的关系看，县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危。话已至此，中央下的什么棋、布的什么局，诸位应该都都看出端倪了吧。