互联网下半场的规则由谁来定

2015年06月10日 21:05:23 来源:新华网访问量：373次

方兴东

博客网创始人、互联网实验室董事长

上半场的规则以发达国家为中心，而下半场的主力是新兴国家，不管我们愿不愿意，自觉不自觉，一定是以中国为中心的。中国作为发展中国家应该倡导一种有利于互联网全球化的新规则。

　　互联网上半场中美错位竞争

　　近年来网络空间风云变幻莫测，尤其在斯诺登事件以后，网络安全成为提及最多的话题。而在中美围绕网络安全展开的博弈中，我们的能力有限，战略也不是很清晰，如何应对美国的挑战？目前从实力上来说，我们还没有办法和美国比，但中国握有庞大的网络用户，时间更对我们有利。目前我们的手机用户是美国的3倍以上，互联网用户是美国的2.5倍以上。九十年代中期，美国占据了全球网民数量的三分之二，现在已经跌破10%了，目前全球有30亿网民，以美国为代表的发达国家大概占了10亿，只有三分之一，以中国为代表的发展中国家，大概占了三分之二，其中中国就占了25%。而且下一个30亿网民中，只有10%来自于发达国家，90%来自于发展中国家，这其中又有20%来自于中国，其他70%来自新兴国家和发展中国家。

　　所以我们可以看到，整个网络空间的重心已经开始转移了，大的格局正在发生变化，从原来的以美国为中心，以发达国家为重点，逐渐转变为以发展中国家、以中国为中心的新阶段。我个人把它定义为，第一个30亿网民是互联网的上半场，美国在其中起绝对主导作用；第二个30亿网民是互联网的下半场，不管我们愿不愿意，自觉不自觉，一定是以中国为中心的。

　　当然，接下来的动力在我们这里，势能还在美国那里，像苹果在高端市场很长时间都会有竞争力，我们目前不可能去超越它，但是在中低端市场，我们有华为、小米这样的企业，苹果肯定没法和我们竞争。所以中美在网络空间会形成一个错位竞争，实际上也是互补的，而且无论从产业还是从能力上，包括规则制定，基本就是中美两国主导了整个网络空间。而且美国主流IT企业以后的中国市场收入会超过美国本土市场收入，这些也都是我们的筹码。未来会是你中有我我中有你，它有它的优势，我们也有我们的优势，这样就可以进行比较对等的博弈了，也就是我们所说的新型大国关系。

　　互联网下半场的规则应该由中国来制定

　　网络空间话语权问题的关键就在于，美国在上半场制定的规则和下半场的规则可能会有相当大的不同，就像现在的30亿网民和下一个30亿网民，完全是两拨不同的人。上半场的规则以发达国家为中心，基本上以英语网民和西方价值观为主导。在发展中国家也基本上是高收入、高教育水平和高科技素养的“三高”群体，有着相对的一致性。而下半场的主力是新兴国家，它们的经济水平和教育水平，包括网络使用的行为和习惯以及这些网民的文化背景，和上半场是完全不一样的。主要是低收入、低教育水平和低科技素养的“三低”群体。这个群体多元而复杂，他们使用互联网的行为特性和需求偏好，与上半场的群体有着非常明显的差异。美国还希望下半场的30亿网民能够接受上半场的规则，但这是不可能实现的。

　　在目前的网络空间中，发达国家和发展中国家的权利地位完全不对等。中国作为发展中国家、下一个30亿网民的代表，应该倡导一种有利于互联网全球化的新规则，让全球的每一个人都能够进入到网络时代。很多人在理解互联网时都有一个误区，把美国政府的价值观等同于互联网的价值观，实际上这是偷换概念。互联网在美国从诞生的第一天开始，实际上它的文化基因都是反美国政府、反工业时代的。所以它的很多理念，和美国政府“开放、自由、平等、共享”的政治话语实际上不是一回事。互联网精神才是真正代表着人类共享的价值观。美国政府的价值观只代表它的国家利益和政治利益，其实并不符合互联网精神。

　　因此，我们需要通过下半场的规则制定，塑造一个更加普世、普惠的互联网世界，有利于互联网在全球的渗透，不能说美国已经达到80%-90%的普及率，整个互联网革命就结束了，应该是全球各个国家，包括很多欠发达国家的人都能上网，都能进入网络时代，互联网革命才算完成。这些国家进入网络时代，不是用美国的一套价值观，而是根据各个国家的具体情况来发展互联网。所以我觉得，从上半场到下半场的这个转换过程中，原来的那套规则已经不适用，但是新的规则还没有建立起来。我们既要认可美国的那套规则，同时也要让美国认识到将来它对这种趋势和变化也是无能无力的。

　　改变规则，不是说下半场一定要颠覆上半场，而是上半场的很多东西已经不适合下半场了，那么该调整的调整，该改变的改变。对于美国来说，它独占了互联网的核心技术与核心资源，在下半场里，它最大的痛苦就是把很多权力分出来，从它的角度来看，这和割肉一样，但这是一个必然的过程。

　　下半场，起点和方式很重要

　　对于中国来讲，也不是简单地把中国的理念强加于互联网，把中国的利益最大化，还是要顺应时代的趋势。我们必须得承认，在上半场美国虽然滥用了很多权力，但它也为互联网的发展做出了最大的贡献。下半场是中国怎么样为整个人类进入网络时代做贡献的时候。终究，一个国家在网络空间的领导能力，是和你为全球网络空间做出的贡献是成正比的，所以这个时候，我们在战略上要有更高的起点，这一点就像亚投行一样，不仅仅是为了我们国家自己的利益，而是站在一个更高的角度，为了全亚洲、乃至全世界的利益。互联网上半场基本上的全球中产阶层的互联网全球化，而互联网下半场基本上是全球更草根、更底层的“贫下中农”阶层的全球化。中国的使命和事业可能比上半场更有意义。

　　互联网在美国已经存在差不多半个世纪了，有一个慢慢演变的过程，而互联网到中国是突如其来的、外来输入式的，实际上20年来，我们是边干边学，一边反思一边改进。我们要有自信有底气，同时也要承认自己某些地方做得不对。

　　我们要建立安全审查制度，这是一定要做的事情，但并不意味着把外企排挤出去，也不是简单的国产化，而是既要把国内外最新的技术、最好的产品为我所用，但也要遵守我的制度，保障我的安全。2012年我们就提出了源代码托管，但操作起来并不是那么简单，我们当时把它分为三种类型：第一种叫全托，比如军事等敏感领域，如果外国的产品要进入中国，必须把源代码交给我们；第二种叫半托，比如一些涉及国家安全的关键行业，可以找一个第三方机构来托管源代码；第三种叫自托，主要针对一些不是特别敏感却又很重要的行业，外国企业要进入中国，就需要自己同时建立一个实验室，源代码和产品编译都在这个实验室完成，其中有些岗位由中国政府派人执行，我并不是把你的源代码拿走，更不是窃取你的源代码，而是保证整个流程的安全，企业无非是增加一些投资，但可以通过提高价格赚回来，同时也不用担心知识产权问题。这一点我完全赞同华为轮值CEO徐直军的观点，只有完全开放竞争，把最先进的技术引进来，我们才是最安全的。

编辑：张惠

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