凝聚起亿万职工的磅礴力量

——中国工会第十六次全国代表大会以来工作综述

本报记者 李昌禹

　基层工会组织由266.5万个增至280.9万个，工会会员由2.8亿增至逾3亿，农民工会员由1.05亿人增至1.4亿人——这是一组反映中国工会第十六次全国代表大会召开5年来工会规模变化的数据；5年来，这个世界上最大的工会组织不仅体量日益增长，其生机与活力也日益彰显。

　　工会改革，新时代产业工人队伍建设，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神……5年来，中国工会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢牢把握我国工人运动的时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，以出色的实践，推动新时代中国工会工作进入新阶段。

　　改革推动

　　开启党的工运事业新阶段

　　2016年1月17日，在全国总工会十六届四次执委会议上，农民工代表巨晓林当选中华全国总工会兼职副主席。与此同时，在新当选的全总执委会委员和主席团成员中，劳模和一线职工比例分别增至15.5%和12.0%——这是全总改革试点工作带来的一个显著变化：提高工会领导机构职工代表比例，增强工会组织的广泛性和代表性。

　　时间倒回2015年，这一年正值中华全国总工会成立90周年，也被看作中国工会改革“元年”——全总正式启动改革试点工作。如今，以全总改革试点为引领，31个省（区、市）总工会均已制定了改革方案，自上而下、自下而上的全面改革态势正在形成。

　　翻开全总改革试点工作总结报告，一项项务实举措跃然纸上——

　　在党的建设、干部人事管理等方面制定和修订190项制度办法，完善工会受同级党委和上级工会双重领导体制等，充分发挥党组织领导核心作用；

　　侧重从劳模和一线优秀工会工作者中考录、遴选工会干部，把更多知职工、懂职工、爱职工的人充实到工会领导机关；

　　启动农民工入会集中行动、货车司机等八大群体入会行动，不断扩大工会组织覆盖面，将精简的行政编制补充到任务繁重、力量薄弱的县级工会，全国工会经费全年收入的95%留在地方和基层工会。

　　在地方，各级工会服务职工的举措也紧跟时代推陈出新，如依托“互联网+”建设“智慧工会”，以“一片心、一叠卡、一张网、一个家”为抓手，“互联网+”工会普惠性服务和工会工作、会员信息基础数据库不断健全。如今，各地先后打造了一批网上服务职工新通道，让职工随时随地能找到工会组织、参加工会活动。

　　改革结出的累累硕果，让工会组织更加充满活力、更加坚强有力。截至2018年6月，中国工会会员达到3亿人，党执政的阶级基础、群众基础得到进一步巩固，助推党的工运事业迈入新的发展阶段。

　　组织推动

　　让新时代产业工人技术更硬、本领更强

　　在今年的全国两会上，一名95后砌筑工出现在全国人大代表的名单中，有媒体在报道时用了一个意味深长的标题——“小泥工遇到了大时代”。这名“小泥工”展现出标志性的意义：中国经济正在迈向高质量发展，这也将是一个属于高素质技术工人的“大时代”。时代赋予制造业以重任，也将赋予产业工人以荣光。

　　在这样一个“大时代”，如何破解体制机制障碍，建设好一支知识型、技能型、创新型的新时代产业工人队伍？这是新时代中国工会面临的新课题。

　　按照中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》部署，一批批积极举措在工会组织陆续推出——

　　聚焦产业工人素质提升、建功立业，全总制定方案，围绕国家重大战略开展全国引领性劳动和技能竞赛，同时，传统的社会主义劳动竞赛也被赋予更丰富的内涵，竞赛由“速度型”“体力型”转向“效益型”“智力型”，具有更强的技术含量和时代感；

　　围绕产业工人职业技能提升，各级工会创新职业教育发展模式，积极开展各种类型的培训项目，建立健全符合产业工人需要的终身学习制度，努力让新时代产业工人技术更硬、本领更强；

　　在各级工会的大力推动下，一项项成绩喜人亮眼：5年来，各级基层以上工会开展技能比赛吸引1.41亿人次职工参赛，581.3万人次的职工通过技能比赛提升技术等级；全国职工提出合理化建议6224.6万件，已实施合理化建议3634.2万件，技术革新项目349.0万项；各级工会组织技术培训班38.2万场次，培训职工3463.8万人次；农民工“求学圆梦行动”让40.6万名农民工学历水平得到提升。

　　5年来，产业工人队伍不断壮大、整体素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚……

　　价值引领

　　让劳模精神、劳动精神、工匠精神成为时代风尚

　　“总书记给我们回信了！”今年“五一”国际劳动节前夕，得知习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信，劳模们兴奋了很久。总书记在回信中提出的“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。全社会都应该尊敬劳动模范、弘扬劳模精神，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风”让大家记忆犹新。

　　为中国梦而奋斗，是新时代我国工人运动的主题。5年来，各级工会开展形式多样的教育活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，凝聚起亿万职工的磅礴力量。仅2018年开展的一项“中国梦·劳动美”主题演讲比赛，就在全国开展5万余场，吸引300多万名职工参加，听众、观众人数超过1亿人次。

　　在全国总工会推动下，劳模和工匠人才创新工作室也得到了快速发展。目前，全国已创建各类劳模和工匠人才创新工作室7.2万家，为劳模和工匠人才传播劳动技能、创新方法、管理经验搭建了平台。与此同时，全国工会充分利用多种资源，向社会宣讲劳模故事和工匠故事。5年来，陆续推出《大国工匠》专题片，启动“大国工匠年度人物”评选，每年发布“最美职工”，开展“大国工匠进校园”活动等，让劳模精神、工匠精神成为时代风尚和价值引领。

　　弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，前提是充分保障劳动者权益。进行普法宣讲、开展法律援助、帮扶困难职工群众、推动农民工技能培训、构筑化解劳动争议“第一道防线”……近年来，各级工会多管齐下维护劳动者权益，让工会成为广大职工贴心的“娘家人”，仅探索建立劳动争议预防化解联动机制一项，全国就建立各类劳动争议调解组织106.9万个，企业调解委员会中职工代表达到245.3万人。

　　五年砥砺奋进，五年硕果累累。如今，中国工会又一次站上新的历史起点。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国工会必将团结动员全国亿万职工，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中再创辉煌业绩、谱写绚丽华章！

　　《 人民日报 》（ 2018年10月22日 06 版）