贫困乡村如何脱贫？专家学者揭秘“塘约”经验

　　塘约村是贵州省安顺市平坝区的一个山村，辖10个自然村寨，921户，3392人，耕地面积4860亩，是典型的山区传统农业村，而这个普通小山村在短期内快速脱贫的成就使其备受关注。

　　2014年到2016年，塘约村的农民人均纯收入从不到4000元(人民币，下同)提升到10030元，村集体经济从不足4万元增加到170万元，实现了从省级二级贫困村向“小康示范村”华丽转身，为农村的脱贫致富趟出了一条新路，也为西部地区精准扶贫积累了经验。

　　10日，由中宣部《党建》杂志社和人民出版社主办的“塘约基层建设经验座谈会暨《塘约道路》研讨会”在北京召开，与会专家指出，塘约村脱贫致富的秘诀就是“合”。

　　近年来，塘约村以党的建设为抓手，形成党支部、村委会、合作社同心协力的“三套马车”模式，探索实施“村社一体、合股联营”发展路径，进一步激活了农村自然资源、存量资产、人力资本，极大程度地释放了改革红利。

　　中央政策研究室经济局局长冯海发在当天的会议上指出，塘约村的模式在于形成了三股合力。一是对农村劳动力的集合，一家一户的分散力量是有限的，通过合作社的方式将农村居民集合起来形成凝聚力；二是整合农村土地资源，盘活土地利用，土地分散经营不利于农民致富，通过合作社实现了土地的集约化经营；三是农业与市场的有效结合，通过合作、规模化、产业化、公司化等形式，将小规模分散生产与大市场有效对接，形成农业产业和现代农业的雏形，提升了农业竞争力，从而夯实了农民致富的基础。

　　报告文学作家、《塘约道路》作者王宏甲在发言中剖析“塘约”经验，他指出，塘约村的变化是在农村集体所有制得到巩固、党支部的领导作用得到加强的情况下而发生的。将承包下去的零散地块重新集中起来，全村得以实现产业结构调整和规模发展，生产的组织化和产业化焕然一新。崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。