人民日报人民观点：由大到强，“升级”蓄势待发

——如何把握“战略机遇”新内涵③

本报评论部

　　每一个发展理念的价值指向，都与把握机遇的要求内在一致，落实“五大发展理念”的过程，也正是把握机遇、实现升级的过程

　　102项关键技术，托起我国自主研制的C919大型客机。着眼于高端制造业和高端价值链的创新，不仅将终结“10亿双袜子换1架飞机”的时代，更将开启崭新的市场，为经济转型、产业升级提供新的源源不断的动力。

　　创新发展带来“新的可能性”，正是观察中国经济走势的一个窗口。进入全面建成小康社会的决胜阶段，中国经济正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的风口，拥有了从“物理变化”转向“化学变化”的机遇。

　　正因如此，前不久公布的“十三五”规划建议，强调“要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化”。机遇仍然在我，而内涵深刻变化，一个重要方面，就是由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。准确认识并把握这一内涵变化，对于认清“中国号”航船的前行方向，对于适应新常态、把握新常态、引领新常态，具有重要意义。

　　当今时代，中国的发展与世界的命运紧密相连，认识中国的“升级机遇”，也应该从国际与国内两个维度展开。从国际来看，世界经济在曲折中复苏，新的增长动力尚未形成，以出口为导向的“代工模式”难以为继，中国正可减少对粗放式发展老路的依赖，更多依靠内生动力实现发展。另一方面，发达国家推进高起点“再 工业化”，发展中国家加速工业化，对中国的制造业发展形成了“双重挤压”，中国正可减少对重复投资、人口红利等要素驱动的依恋，加快推进创新驱动，实现更 高质量、更有效率、更可持续的发展，从而应对风险挑战、扩大发展利益。

　　从国内来看，随着中国经济体量越来越大，规模优势日益面临着“边际效用递减”的困境。一味扩大规模投资，虽然短期内可以拉动经济增长，但是也会带来 “产能过剩”的问题。比如说，今年前5个月，煤炭全行业利润下降了60%多，冶金行业利润下降了36%，消化过剩产能依然任重道远，再靠规模快速扩张，就是用短期增长透支未来发展。在“规模优势”逐渐探底的地方，新的增长动力才会不断孕育，新的产业形态才会不断开拓。摒弃大干快上、强力刺激的老路，走出转 型升级、凤凰涅槃的新路，可谓正当其时。

　　“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”世界经济正在寻找新的增长动力，中国也正处于结构优化、动力转换的历史关口，这种内外联动的“历史性交 汇”，为中国经济升级提供了难得机遇。有这样一个细节耐人寻味：尽管近年经济增速放缓，但是北京写字楼的空置率却持续走低，来自金融业、科技创新企业的写 字楼需求占去65%，这背后是万众创业催生的旺盛需求。这个戏剧性的反差表明，升级的机遇已经初露峥嵘。前三季度全国居民人均可支配收入实际增长 7.7%，高于GDP增速近1个百分点，居民消费能力日益增强；高科技产业增加值增长10.4%，比规模以上工业增长速度高出4.2个百分点，创新驱动正在逐步发力。这都说明，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

　　从这个意义也可以理解，五中全会提出“五大发展理念”，也正是为了更好地抓住战略机遇期的时间窗口，实现升级换代的“惊人一跃”。用创新实现增长动力的转换、用协调补足持续发展的短板、用绿色应对资源环境的约束、用开放实现更高层次的内外联动、用共享激发群众的创造热情……每一个发展理念的价值指向， 都与把握机遇的要求内在一致，可以说，落实“五大发展理念”的过程，也正是把握机遇、实现升级的过程。

　　一个国家，只有抓住机遇、应势而动、顺势而为，才能踏准时代的鼓点、赢得发展的先机。改革开放30多年来，中国经济的迅速腾飞，已经让世界见识了中国的“体量优势”；在未来的战略机遇期，中国将以更多原创性的贡献，向世界展示中国的“质量优势”。

　　（本系列评论到此结束） 

　　《 人民日报 》（ 2015年11月09日 05 版）