“禁燃令”今起施行守护冰城蓝天

在即将到来的春节里，冰城百姓会发现城里没了吵人的鞭炮声，没了满地红纸碎屑，少了漫天烟尘。

　　这得益于一纸决定。

　　12月1日起，《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》正式施行，冰城四环以内全面禁止燃放烟花爆竹。该决定的施行，是一座城市为了减少燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，保障公共安全和人身、财产安全而进行的有效实践。这一次，哈尔滨从烟花爆竹入手，打响守护蓝天“保卫战”。

　　代表委员70条建议聚焦烟花爆竹

　　一个烟花爆竹升空，PM2.5浓度瞬间飙升5至7倍；1吨烟花爆竹=300公斤灰霾……随着环保意识的增强和观念的转变, 市民对控制燃放烟花爆竹、改善空气质量的呼声日趋强烈。燃放烟花爆竹的数量也在逐年递减，自2011年以来，春节期间，我市城区燃放烟花爆竹连续8年呈下降趋势。

　　为了减少燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害，近年来，市人大代表、市政协委员提出70余件建议，希望有关部门出于保障公共安全和人身、财产安全的考虑，出台更为严格的禁燃规定。

　　与此同时，在全国600余个城市中，通过地方立法形式实施严格的“禁放”政策的城市有440余个，占比近七成。

　　为了守护蓝天，在“限放”基础上出台一部有关禁止燃放烟花爆竹的条例，已是大势所趋。

　　“禁燃令”今起生效守护蓝天白雪

　　聚焦热点，回应民声。2018年5月市人大常委会追加《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》为2018年正式立法项目，6月市十五届人大常委会第二十三次主任会议决定将《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》追加为2018年立法计划正式项目。

　　市人大法制委员会、市人大常委会法工室成立了调研起草组，就禁燃区域划定、禁燃决定实施后烟花爆竹经营企业补偿、职工安置和资产处理等问题进行了调研，并与市政府进行沟通。随后前往沈阳、天津、济南等地学习相关立法经验。

　　据市人常委会法工室主任孙燕荣介绍，今年7月，调研起草组实地踏查了四环路围合区域，松北区、平房区等禁放区域，形成了决定草案初稿。随后，该决定草案在市人大常委会网站、哈尔滨日报全文刊载征求社会各界意见，在收到的824条留言中，明确支持禁燃的意见、建议779条，占82%。同时，调研起草组征求了省人大常委会法工委、市人大有关专门委员会、市人民政府、市政协、区县（市）人大常委会、立法联系点的意见，并根据各方面意见对决定进行了修改完善。

　　8月21日，市十五届人大常委会第十六次会议审议并通过了《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》，10月26日省十三届人大常委会第七次会议批准了该决定。今起，冰城版“禁燃令”将发挥效力，守护城市蓝天白云，守护这方冰天雪地。