中国正能量网 || 红色水西 | 论新四军江南指挥部的成立与战略作用（二）

论新四军江南指挥部的

成立与战略作用

金新果

二、新四军江南指挥部，是在中国全面抗战经过两年艰苦作战、国内外形势发生了重大变化的情况下成立的

首先，在国内战场，国民党军队在经过节节抵抗、大量消耗日军作战力量后，退踞西南、西北地区；八路军、新四军则深入敌后开展游击战争，迫使日寇陷于应付前后两个战场作战、顾此失彼、难以自拔的窘境。日军侵华战争的挫折，加剧了日本统治集团内部的矛盾。日本帝国主义的速胜战略宣告破产，不得不改变侵华战略方针，重新调整战略部署，基本上停止了正面战场的战略进攻。1939 年，日本侵略者被迫放弃过去“不以国民政府为对手”的立场，停止对正面战场国民党军的战略进攻，改取以保守占领区为主的方针，命令侵华日军将其半数以上兵力用以打击共产党领导的八路军、新四军，确保占领区的“安定”， 以“坚强的长期围攻” “扑灭抗日势力”，实现由 “点、线”占领扩大到“面”的占领；要求华中派遣军必须“确保庐州 (今合肥市)、芜湖、杭州之线以东占领区之安定，尤须首先迅速设法恢复上海、南京、杭州间地区之治安，并确保主要交通线”。至此，抗日战争开始由战略防御转入战略相持阶段。

其次，在国际战场，1939 年9 月1 日，法西斯德国入侵波兰，第二次世界大战在欧洲展开。欧战爆发后，英、美、法等国为了与德、意法西斯对抗，因而极力避免与日本直接冲突，对日本继续推行绥靖政策，积极策划“东方慕尼黑”阴谋，准备召开“太平洋国际会议”，企图以牺牲中国的利益换取同日本的妥协，以维护其在远东和太平洋区域的殖民利益。

日本侵华方针的改变，英、美等国的“东方慕尼黑”阴谋，对中国的抗战产生了十分严重的影响。中国抗战出现妥协投降和分裂，倒退的危险。国民党蒋介石集团，在抗战初期比较努力，与共产党关系较好。国民党军和八路军、新四军在正面和敌后两个战场上互相配合作战，因而给日本侵略者以有力打击，挫败了它3个月灭亡中国的企图。但武汉失守后，在日本侵略者的诱降和英美对日妥协政策的影响下，国民党内部发生了进一步分化。以副总裁汪精卫为首的亲日派进一步与日本勾结。汪精卫潜离重庆，经河内跑到南京，成立伪南京国民政府，公开叛国投敌。以蒋介石为代表的亲英美派，受英美对日政策的影响，加之战争失败主义情绪的滋长，以及仇恨和惧怕共产党和八路军、新四军的发展，因而逐渐转为消极抗日、积极反共。1939年1月，国民党在其五届五中全会上确定了“溶共、防共、限共、反共”的反动方针，设立了所谓的“防共委员会”，通过了《限制异党活动办法》。2月，蒋介石又秘密颁布了《共党问题处置办法》《沦陷区防范共党活动办法》等反共文件。并且派出部分部队主力及大量游杂武装返回敌后，进攻八路军、新四军，在全国各地挑起反共摩擦，制造流血惨案。同时以其第十战区和第二、第八战区各1部共50余万人的兵力，相继向陕甘宁边区、山西新军和八路军发动进攻，掀起第一次全国反共高潮；在华中敌后，国民党军事当局以“合法” “统一”为名，一再限制、缩小新四军的活动范围，强令不准越界行动，并扣发武器、弹药、被装、经费。同时，以苏皖兵力实施军事进逼，通令江北新四军南调，企图通过围困、逼迫等手段，使新四军在与日军作战中消亡。进入1939年夏季，在日军诱降攻势和西方绥靖政策影响下，国民党统治集团内部失败主义情绪滋长，动摇妥协之风日上，反共分裂活动愈演愈烈。部分国民党军及地方武装返回敌后，不对日军作战，却极力扩大各地的反共分裂活动，制造军事摩擦，向坚持敌后抗战的军民“收复失地”。仅在华中地区，就相继制造了围攻新四军后方机关、杀害新四军伤病人员的平江惨案、确山惨案。接着，在11月召开的国民党五届六中全会进一步确定了以军事反共为主、政治反共为辅的方针。新四军江南指挥部正是在这样的背景下成立的。

(未完待续)