新闻道德委员会试点工作治评结合显成效

当好行业自律“净化器”

——新闻道德委员会试点工作治评结合显成效

　　我国目前已成立19家新闻道德委员会，接受投诉举报、开展新闻评议、进行案件查处、案例通报、培训新闻队伍。通过治评结合的方式，初步形成了行业自律和社会监督的综合治理平台，对推动新闻业建设自律长效机制发挥了积极作用。

　　通报查处有办法

　　接受投诉举报，查处相关案件，这是新闻道德委员会工作的重要内容。借助举报电话、电子邮箱和网上投诉等方式，社会监督媒体的通道逐步扩大，各省 市新闻道德委员会广泛接受社会举报。仅2014年，福建就收到举报案件103件，浙江800余件。上海将新媒体纳入监督范围，并且对去年10月1日某网络 视频媒体在播报中出现的解说员用不文明语言诋毁、歧视球员情况，进行督导教育。

　　从运行机制设计来看，各省市形成举报查处、案件评议和通报惩戒的一整套工作流程，新闻道德委员会的约束力进一步体现。

　　产业报行业报新闻道德委员会建立起新闻道德失范行为不良记录动态分析表，成为风险预警提示的数据基础；陕西建立工作台账，实行“一事一办一销 号”制度；河北制定了《关于对新闻界违反职业道德行为实行有奖举报的暂行办法》等一系列制度，对受理群众投诉举报及奖励办法、案件调查、联动查处、情况反 馈等作出规定；浙江聘请了活跃在各条战线上的500多名新闻行业社会监督员，形成覆盖全省媒体的社会监督网络。

　　正反评议抓典型

　　对于影响范围广、对新闻道德意义重大的典型案件，各地新闻道德委员会组织专家进行评议，分析失德行为，褒扬坚守新闻职业道德的正面案例，把新闻道德建设的政策要求阐述清楚，指导新闻采编播实践中的道德建设。

　　福建新闻道德委员会由专家评议员、协作评议员、媒体自评员组成评议小组，以每日快评、每周评议、专题评议、比较性评议、联合评议和面对面评议的 方式对17家首批重点评议对象的典型案例进行评议，并创办《福建新闻评议》简报，自去年11月以来，已组织开展周评评议会10余次。

　　在新闻评议中，新闻道德委员会同样注重选取正面案例，正面宣扬新闻职业道德。山东对“大众网迎击‘平度事件’舆论战模范坚守新闻职业道德”的案 例开展正面评议，肯定了“平度事件”中大众网体现出的高度自觉的新闻专业精神，在复杂的新闻乱象面前，坚持用事实说明真相，恪守新闻基本原则和理念。这次 评议，扩大了正面案例的示范和引领作用，在业内取得良好反响。

　　监督常态制度化

　　经过两年的探索，新闻道德委员会试点的职责与功能越发明晰，各省市逐步摸索出一套有效的工作方法，监督查处工作逐步常态化、制度化。

　　上海从受理举报、调查研究、行风测评、教育培训、理论研讨和合作交流六方面，修改完善了《上海市新闻道德委员会章程（草案）》，并相继建立了 “一制度、二条例”，即《新闻道德委办公会议制度》《投诉案件受理条例》《评议处理条例》，形成了上海市新闻道德委员会的基本制度。

　　针对举报查处工作，福建建立起提供新闻服务必告知道德委举报电话的制度，在省内各报纸地址栏、电台电视台新闻专题节目后、新闻网站首页底、新闻 类期刊版权页公布举报电话，并与省新闻出版广电局等部门建立合作，共同建立“黑名单”，将严重违反新闻职业道德及国家法律法规，并造成不良社会影响的新闻 从业者纳入其中，进行严肃处理处罚并对相关新闻单位进行整顿整改。

　　在加强监督工作的同时，贵州新闻道德委员会通过“贵州省新闻职业道德大讲堂”活动，将新闻职业道德建设与“走转改”等活动结合，专门培训采编一线的编辑记者。

　　新形势下，新闻道德委员会是加强新闻职业道德和队伍建设的创新之举，已经建立起了“依法管理、行政管理、行业自律和社会监督”四管齐下、综合治理的新平台，为我国新闻道德建设工作提供了强大助推力。